Page 3 - HISZPANIA - podatki

HISZPANIA

CHARAKTERYSTYKA SYSTEMU PODATKOWEGO

System podatkowy Regionów Autonomicznych

Regiony Autonomiczne nie posiadają uprawnień umożliwiających im samodzielne kreowanie systemu podatkowego i aby móc ustalać oraz ściągać

podatki muszą bazować na zasadach określonych w Konstytucji i przepisach prawa na poziomie krajowym.

Regiony Autonomiczne mogą ustalać podatki na podstawie art. 133.2 i 157.1b Konstytucji Królestwa Hiszpanii i art. 6.1 Ustawy Organicznej nr 8/1980
dotyczącej finansowania Regionów Autonomicznych (LOFCA).

Art. 6.2, 6.3 i 9 LOFCA określają granice podatkowe w jakich może się poruszać Region Autonomiczny w stosunku do krajowego i lokalnego systemu
prawnego. Tym samym uniemożliwia ustanawianie podatków, które dublowały by już te, które są ściągane na poziomie centralnym bądź lokalnym.
Jednocześnie określa inne ograniczenia dla takich podatków, jak zasięg terytorialny poszczególnych regionów czy swoboda przemieszczania się osób,

dóbr i usług.

W Hiszpanii funkcjonują dwa modele finansowania Regionów Autonomicznych: system ogólny i tzw. régimen foral, który dotyczy Nawarry oraz Kraju
Basków.

• Régimen Foral: Kraju Basków i Nawarry bazują na przepisach prawnych historycznie obowiązujących w tych regionach. Ustanawiają i regulują one
przepisy podatkowe w ramach swoich terytoriów przekazując tzw. cupo, czyli ekwiwalent podatków, które byłyby ściągane przez władzę centralną
(wyjątek stanowi akcyza);

• Régimen Común, czyli system ogólny dotyczy pozostałych 15 Regionów Autonomicznych.